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Esta es mi percepción a título personal. En el tema audiovisual, me refiero al espectro de señal de TV, la antigua Retevisión tenía la exclusiva sobre su explotación y los que querían utilizar el soporte tenían que pasar por caja. En el tema de infraestructuras de telecomunicaciones ocurre algo similar.
El desarrollo de nuevas infraestructuras y tecnologías tiene su coste y los operadores sin recursos de red propios no están en disposición aún de desplegarlas, que pienso que sería lo lógico para poder competir en igualdad de condiciones, veánse los repartos, por ejemplo, de las frecuencias de banda móvil. La existencia de operadores emisores de facturas está supeditada al alquiler de los recursos técnicos y espacios inmobiliarios propiedad de los operadores dominantes. El pastel de las telecomunicaciones cada vez está más repartido, y no será fácil saber al final quién se llevará la tajada mayor. El tiempo lo dirá.